3.3 Взыскание таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на банковских счетах плательщиков (бесспорное взыскание)

В широком смысле под бесспорным взысканием понимается - принудительное взыскание денежных сумм без обращения в суд, арбитраж, иной орган, разрешающий споры в случаях, прямо предусмотренных законодательством. [13]

Если плательщик таможенных платежей в установленные сроки не исполнит требование об уплате таможенных пошлин, налогов, то таможенный орган вправе принять решение о бесспорном взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке. Взыскание суммы производиться в том размере, которая указана в требовании об уплате таможенных платежей. Так же начисляются пени за весь период неуплаты, и выставляется сумма пени на день вынесения решения о бесспорном взыскании денежных средств. Решение о взыскании денежных средств, в соответствии со статьей 153 п. 2 Федерального Закона Российской Федерации № 311-ФЗ «0 таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 г. - утверждается в определенной форме.

Данное решение о взыскании таможенных платежей принимает таможенный орган в строго установленный срок Федеральным Законом Российской Федерации № З11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» - не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей. При условии, что у таможенного органа, проводящего взыскание, имеется информация о счетах плательщика в банке. Законодательно установлено, что открывать счета организациям и индивидуальным предпринимателям банки могут только при предъявлении свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (п. 1 ст. 86 Налогового кодекса Российской Федерации). За нарушение указанного требования, то есть за открытие счета без свидетельства о постановке на учет, для банков предусмотрен штраф в размере 10000 рублей (ст. 132 Налогового кодекса Российской Федерации).

После того, как таможенный орган безоговорочно решит вопрос о взыскании таможенных пошлин налогов, в банк, в котором открыт счет плательщика (за исключением ссудных счетов - п. 5 статьи 153 Федерального Закона Российской Федерации № З11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 г), направляется инкассовое поручение (распоряжение). В данном поручении указывается вся необходимая информация с требованием списания денежных средств со счета плательщика и перечислением данных сумм на счет Федерального казначейства или на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, необходимых денежных средств.

Федеральное казначейство РФ - система федеральных органов, главными задачами которой являются:

- организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета;

- управление доходами и расходами федерального бюджета.

Если же взыскание денежных средств производится со счетов, которые открыты в иностранной валюте, то сумма подлежит уплате в валюте РФ по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда взыскание производиться по факту. Инкассовое поручение (распоряжение) таможенного органа направляется в банк, в котором открыты счета плательщика, в течение одного месяца со дня принятия решения о бесспорном взыскании. Банк исполняет данное распоряжение в срок, установленный статьей 46 п. 6 Налогового Кодекса Российской Федерации. А именно не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание налога производится с рублевых счетов, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится с валютных счетов, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации. [2]

Плательщик может самостоятельно исполнить в полном объеме уплату таможенных платежей, либо сумма задолженности может быть взыскана за счет его имущества. В таком случае таможенный орган, вынесший решение о бесспорном взыскании, не позднее трех рабочих дней со дня прекращения или исполнения в полном объеме обязанности по уплате таможенных платежей отменяет такое решение и в письменной форме уведомляет банк об отзыве инкассового поручения, которое ранее было направлено банку.

Факт частичной уплаты таможенных пошлин, налогов дает право таможенному органу не позднее трех рабочих дней со дня частичного исполнения обязанности по уплате таможенных платежей направить в банк новое инкассовое поручение.

Распоряжение направляется на ту сумму, которая не погашена, с письменным уведомлением банка об отзыве предыдущего инкассового поручения (распоряжения). При этом новое решение о бесспорном взыскании таможенным органом не выносится.