5.2. Таможенные пошлины

Таможенная пошлина взимается в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза, Единым таможенным тарифом таможенного союза (далее – ЕТТ), соответствующими соглашениями государств-участников таможенного союза и национальным законодательством государств-участников таможенного союза.

Таможенной пошлиной облагаются товары, как ввозимые на таможенную территорию таможенного союза (ввозная, или импортная, пошлина), так и вывозимые за ее пределы (вывозная, или экспортная, пошлина).

Таможенная пошлина представляет собой обя­за­тель­ный внос, взимаемый таможенными органами государств-участников таможенного союза при перемещении товаров через его тамо­женную границу. Размер данной платы является ставкой таможенной по­шлины.

Ставки таможенной пошлины устанавливаются ЕТТ, таможенным кодексом таможенного союза, соответствующими соглашениями государств-участников таможенного союза и национальным законодательством государств-участников таможенного союза.

Ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:

1) адвалорные;

2) специфические;

3) комбинированные.

Таможенная пошлина может уплачиваться как в национальной валюте государств-участников таможенного союза, так и в иностранной валюте.

В зависимости от способа начисления подлежащих уплате сумм тамо­жен­ных пошлин в мировой практике применяется следующая классификация ставок та­моженных пошлин.

Адвалорная ставка устанавливается в процентах к таможенной стоимости обла­гаемого товара.

Тп = Тс * С%, где

Тп – таможенная пошлина,

Тс – таможенная стоимость,

С% - ставка (процент).

Данный вид ставок таможенных пошлин наиболее рас­пространен в миро­вой практике. Применение адвалорных ставок таможенных пошлин способст­вуют увеличению поступлений при повышении миро­вых цен на продук­цию с вы­сокой степенью переработки. В этой связи одной из основных задач яв­ляется со­вершенствование методики определения тамо­женной стоимос­ти то­вара, т.е. стои­мости, относительно которой исчисляется абсолютное денеж­ное вы­ра­же­ние по­шлины, зафиксированной в адвалорной ставке. Как следствие, эти по­шлины наи­более подвержены опасности махина­ций путем занижения та­можен­ной стоимо­сти.

Специфическая ставка устанавливается в твердой денежной сумме на еди­ницу физической характеристики товара.

Тп = Кт*С%, где

Тп – таможенная пошлина,

Кт – количество товара,

С% - ставка (процент).

Принципиальное отличие от адвалорной ставки тамо­женной пошлины за­ключается в отсутствии прямой зависимости от конъ­юнктуры мирового рынка, т.е. от изменения цен - их роста или снижения. Спе­цифическая ставка пошлины наи­более часто применяется развивающимися странами.

Комбинированная ставка сочетает оба вышеописанных видов ставок тамо­женных пошлин. Они рассчитываются как с таможенной стоимости товаров, так и с их объема в натуральном выражении, затем эти суммы сравниваются и уплачивается большая из них (по некоторым товарам - обе суммы).

При этом если предоставляется право выбора между специфической и ад­ва­лорной составляющими комбинированной ставки таможенной пошлины, то та­кие ставки называются альтернативными. В этом случае расчет сумм та­можен­ных пошлин производится следующим образом:

1. исчисляется сумма таможенной пошлины с применением адвалорной со­ставляющей комбинированной ставки пошлины;

2. исчисляется сумма пошлины с применением специфической составляю­щей комбинированной ставки пошлины;

3. уплате подлежит наибольшая из исчисленных сумм таможенных по­шлин по адвалорной и специфической составляющим.

Если таможенная пошлина взимается одновременно в виде процента к та­мо­женной стоимости и с единицы физической меры товара, то такая ставка тамо­женной пошлины называется смешанной.

В ряде случаев национальным законодательством может быть преду­смот­рена тарифная квота - пониженное значение ставки таможенной по­шлины в слу­чае, если объем импорта или экспорта товаров не превышает уста­новленного ко­личества (квоты). Когда объем импорта или экспорта превышает величину кво­ты, начинает применяться повышенная ставка. Вариантами та­рифного квотиро­ва­ния могут выступать представление льготного (преферен­циального) режима для им­порта определенного количества товаров либо им­порта товаров из опре­делен­ной страны (группы стран) по льготной ставке по­шлины. Тарифное квоти­рование яв­ляется торгово-политическим инструмен­том комбинированного ха­рактера, со­че­тающего элементы экономического и административного воздей­ствия. Тариф­ное квотирование активно применяется многими странами, напри­мер, в ЕС, а также предусмотрено Соглашением по сельскому хозяйству в рамках ВТО.