logo
Таможенно-тарифное регулирование в условиях экономической интеграции

3.1 Возможные направления расширения Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана

Главное предназначение Таможенного кодекса - упрощение правил таможенного оформления товаров при их транспортировке по территории ТС. Во-первых, документ предполагает отмену таможенных пошлин на территории ТС и устранение прочих административных барьеров в торговом обороте между Россией, Белоруссией и Казахстаном. Во-вторых, согласно Таможенному кодексу, страны - участницы ТС пользуются Единым таможенным тарифом при импорте товаров из третьих стран.

Вступление в ТС Белоруссии было в какой-то степени вынужденной мерой: на территории государства находятся большинство нефтепроводов, связывающих Россию и Запад.

Сотрудничество Казахстана и России вполне логично: Казахстан изначально был заинтересован в присоединении к ТС, так как хотел напрямую торговать с Европой, а России, в свою очередь, нужен был выход в Китай.

Переговоры по вступлению в Таможенный союз и присоединению к Единому экономическому пространству (ЕЭП) начали Таджикистан и Киргизия.

Вопреки тому, что объемы экспорта-импорта Киргизии невысоки, а экономика страны только недавно начала восстанавливаться после массовых беспорядков, Россия поддерживает намерение Киргизии вступить в ТС.

Для Киргизии открываются новые перспективы от участия в ТС и ЕЭП в части: отмены сборов и таможенного контроля на внутренних границах Таможенного союза, свободы транзита, которые должны привести к сокращению издержек участников внешнеторговой деятельности и созданию условий для работы оптовых рынков республики, отсутствия ограничений экспорта внутри ТС, и, следовательно, беспошлинных поставок товаров, таких, например, как нефтепродукты.

Кроме того, Киргизия в случае присоединения к ТС, рассчитывает на создание благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства посредством введения единого порядка осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля, урегулирования вопросов трудовой миграции, участия в реализации энергетических проектов и проектов развития торговой, транспортной, трубопроводной инфраструктуры стран ТС.

Анализ открывающихся перспектив для экономики свидетельствует о преимуществах вступления Киргизской Республики в Таможенный союз, так как Россия и Казахстан занимают первые места среди торговых партнеров республики.

19 октября 2011 года было принято решение о присоединении Киргизии к Таможенному союзу Киргизию решили принять в Таможенный союз [Электр. ресурс]: РБК. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://top.rbc.ru/economics/19/10/2011/621063.shtml .

Что же касается Таджикистана, то ситуация обстоит следующим образом. Таджикистан является одной из самых бедных стран мира и одним из самых крупных экспортеров дешевой рабочей силы. Несмотря на это, 11 декабря президент Таджикистана Эмомали Шарипович Рахмонов подписал протокол о присоединении к Всемирной торговой организации. В дальнейшем планируется, что Таджикистан станет членом и Таможенного союза.

C начала 2011 года начали работать правила Таможенного союза, и с 1 апреля таможенники начали взимать пошлину при вывозе нефтепродуктов в Киргизию, а с 1 мая - и в Таджикистан, в результате чего бензин в Таджикистане подорожал на 30%.

С одной стороны членство в ТС отменит для Таджикистана обременительные пошлины со стороны России на нефтепродукты. С другой стороны, вступив в ТС, государство лишится большей части налоговых поступлений, формируемых на базе пошлин, которые собираются на границе. В любом случае для Таджикистана вступление в ТС будет выгодно с экономической точки зрения, а Россия в том случае, если Душанбе присоединится к ТС, получит политические дивиденды.

В октябре 2010 года попросил рассмотреть возможность о создании зоны свободной торговли с Таможенным союзом Вьетнам, который хотел бы получить помощь в разработке своих газовых и нефтяных месторождений, чему могут помочь Россия и Казахстан. Также он нуждается в разработке своей атомной индустрии. В ответ на помощь в энергетической отрасли, Вьетнам планирует продавать морепродукты, сельскохозяйственную продукцию и одежду членам Таможенного союза.

С апреля 2011 года Комиссией Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана обсуждается соглашение по свободной торговле с Новой Зеландией на следующий год. Кооперация с индустриально развитой страной увеличит международный статус Таможенного Союза и улучшит перспективы его расширения. Новая Зеландия видит российский рынок как крупнейший в соглашении о свободной торговле с ТС. Новая Зеландия производит только половину необходимой нефти, что открывает рынок для России и Казахстана. Несмотря на это, членство Новой Зеландии принесет больше имиджевых выгод, в то время как членство, например, Вьетнама - экономических.

Также Армения намерена присоединиться к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана. Так как у Армении нет общих границ с республиками, ведется поиск вариантов, как можно присоединить Армению к Таможенному союзу. Есть вариант предоставления Армении статуса, аналогичного Калининградской области, с такими же таможенными правилами, которые в Калининградской области сейчас действуют. Однако, по сравнению с Калининградской областью, дело еще осложняется тем, что Армения не имеет выхода к морю. Граница с Турцией и Азербайджаном на большем протяжении закрыта. Плюсом является приграничный выход на Иран. На данный момент, основным вариантом участия Армении в Таможенном союзе остается использование ее территории в качестве особой экономической зоны, а также транзитной площадки для перевалки грузов ЕврАзЭС.

Таким образом, вступление в Таможенный союз других государств - это длительный и сложный процесс, требующий решения многих вопросов и проблем, главной из которых является гармонизация и унификация таможенного законодательства. Однако, в случае присоединения к Таможенному союзу других государств, можно получить огромный рынок, огромную территорию, и в кризисной ситуации такое пространство будет экономически устойчивым и будет способствовать развитию экономик всех государств, входящих в его состав.