Таможенная территория Таможенного союза
3. Порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации
Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза (позиция 2.17).
Порядок ввоза и вывоза определен Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза (далее - ввоз) и вывоза с таможенной территории Таможенного союза (далее - вывоз) специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, (далее - Положение) которое разработано в соответствии с Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года (далее - Соглашение) и Соглашением о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года.
Положение действует в отношении специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее - специальных технических средств), указанных в разделе 2.17 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.
Положение распространяется на физических и юридических лиц государств - участников таможенного союза, осуществляющих ввоз или вывоз специальных технических средств (далее - заявители).
Ввоз и вывоз специальных технических средств на территорию государств - участников Таможенного союза физическими лицами не допускается.
Ввоз и вывоз специальных технических средств осуществляется на основании разовых лицензий (далее - лицензий), выдаваемых уполномоченным органом государства - участника Таможенного союза (далее - уполномоченный орган), на территории которого зарегистрирован заявитель.
Для оформления лицензии заявитель представляет в уполномоченный орган документы, предусмотренные п. 3 ст. 3 Соглашения, а также заключение о возможности ввоза или вывоза специальных технических средств, выданное органом исполнительной власти в области обеспечения государственной безопасности государства - участника Таможенного союза (далее - согласующий орган).
При ввозе или вывозе нескольких видов специальных технических средств, соответствующих одному 10-значному классификационному коду в соответствии с ЕТН ВЭД, к заявлению о выдаче лицензии представляется приложение.
Для получения заключения о возможности ввоза или вывоза специальных технических средств заявитель представляет в согласующий орган:
заявление о выдаче заключения;
копию внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - копию иного документа, подтверждающего намерения сторон;
копию лицензии на осуществление деятельности в области оборота специальных технических средств;
копию заключения экспертизы образцов специальных технических средств, проведенной в порядке, предусмотренном национальным законодательством государства - участника Таможенного союза;
техническую документацию на специальные технические средства;
образцы специальных технических средств (по требованию согласующего органа).
Срок рассмотрения документов, представляемых в согласующий орган, определяется государством - участником Таможенного союза.
Не требуется получения лицензий:
при временном ввозе и временном вывозе специальных технических средств, в случаях:
проведения исследований, испытаний и экспертизы;
экспонирования на выставках;
при ввозе и вывозе специальных технических средств для осуществления ремонта в соответствии с обязательствами по договору (контракту, соглашению);
при транзитных перевозках специальных технических средств через территорию государств - участников Таможенного союза.
Ввоз и вывоз специальных технических средств в указанных случаях осуществляется заявителем при условии представления в таможенные органы заключения (разрешительного документа) согласующего органа.
Для получения заключения (разрешительного документа) заявитель представляет в согласующий орган:
заявление о выдаче заключения (разрешительного документа);
копию внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему, и (или) копию иного документа, подтверждающего намерения сторон;
копию лицензии на осуществление деятельности в области оборота специальных технических средств (при временном вывозе);
техническую документацию на специальные технические средства;
образцы специальных технических средств (по требованию согласующего органа).
Срок рассмотрения документов, представляемых в согласующий орган, определяется государством - участником Таможенного союза.
В выдаче лицензии (заключения согласующего органа), помимо оснований, указанных в п. 6 ст. 3 Соглашения, может быть отказано в случаях:
не предоставления документов, предусмотренных п. 5, 6 и 8 Положения, в полном объеме;
наличия ограничений в третьих странах на ввоз специальных технических средств на их таможенную территорию;
возможности нанесения ущерба безопасности государствам - участникам Таможенного союза, которая определяется по результатам исследований (испытаний, экспертизы) специальных технических средств и/или документации на них.
В случае если специальные технические средства имеют в своем составе шифровальные (криптографические) средства, решение о категории товара, на который будет выдаваться лицензия, принимает согласующий орган.
Уполномоченный орган вправе выдавать разъяснения (заключения) по вопросам выдачи лицензий. Информация о выданных разъяснениях (заключениях) направляется в Комиссию Таможенного союза.