2.1 Использование информационных технологий на Сургутском таможенном посту

Внедрение информационных технологий в сфере внешнеэкономической деятельности является одной из приоритетных задач таможенных органов на ближайшее время, а электронная форма декларирования является одной из передовых таможенных технологий.

Хотелось бы отметить, что сегодня можно на практике говорить о достижении определенных результатов. В Уральском Федеральном Округе на сегодняшний день идет серьезнейшее изменение подходов к вопросам организации таможенного контроля и таможенного оформления. Например, ускорение таможенного контроля.

Руководствуясь приказом ФТС №52 от 24.01.2008 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" была разработана и внедрена автоматизированная подсистема «Представление сведений в электронной форме таможенным органам для целей таможенного оформления в процессе декларирования товаров» предназначена для обеспечения информационного взаимодействия автоматизированных систем участников ВЭД и компонентов ЕАИС таможенных органов с использованием сетей общего доступа (Интернет).

Главный принцип автоматизированной подсистемы в Информационном обмене между участниками ВЭД и таможенными органами, который включает в себя:

- Документы, необходимые для выполнения процедуры таможенного оформления товаров, включая документы, которые могут быть дополнительно запрошены должностным лицом таможенного органа;

- Предварительную информацию о товарах и транспортных средствах, предоставляемую до пересечения ими таможенной границы Российской Федерации.

Система позволяет использовать различные современные программно-технические платформы и телекоммуникационные среды за счет использования открытого интерфейса обмена электронными сообщениями.

Поддержка открытого интерфейса реализована за счет формализации описания процессов информационного обмена между автоматизированными системами участников ВЭД и комплексными автоматизированными системами таможенного оформления (КАСТО) и структур электронных документов, участвующих в информационном обмене.

Описания выпускаются, регулярно обновляются и предоставляются ФТС России заинтересованным лицам в виде следующих документов:

- «Спецификация интерфейса взаимодействия между автоматизированными системами таможенных органов и информационными системами лиц, декларирующих товары и транспортные средства с использованием электронной формы декларирования»;

- «Спецификация интерфейса взаимодействия между программными средствами электронного декларирования и системами таможенного оформления и контроля, используемыми в таможенных органах»;

- Альбом форматов электронных копий документов.

Каждый бизнес-процесс, описанный в спецификациях обмена, представляет собой сценарий (совокупность сценариев) информационного взаимодействия. Информационное взаимодействие осуществляется путем передачи сообщений в формате XML. Структура сообщения, правила формирования сообщения и состав электронных документов, передаваемых в сообщении, определяются Спецификациями обмена. Структура электронных документов, передаваемых в сообщении, определяется Альбомом форматов электронных копий документов. Система обеспечивает целостность и конфиденциальность передаваемой информации за счет использования электронной цифровой подписи и современных средств защиты каналов связи. Приложение 2.

Функции АПС ЭПС, обеспечивают:

- Маршрутизацию электронных сообщений, поступающих от участника ВЭД в адрес таможенного органа, выполняющего процедуру декларирования товаров и обратно согласно определенным правилам маршрутизации,

- Контроль корректности порядка поступающих сообщений (корректности выполнения бизнес-процесса предоставления информации участником ВЭД и таможенным органом) на основании статусной модели.

Помимо основных функций, компоненты АПС ЭПС решают следующие сервисные задачи:

- Проверка электронной подписи,

- Контроль корректности структуры электронных документов и сообщений,

- Протоколирование работы, включая сохранение в неизменном виде поступающих электронных документов.

Кроме того, инфраструктурные компоненты АПС ЭПС позволяют проводить технологический и прикладной мониторинг бизнес-процессов, ведение архивов и др.

Электронное декларирование означает радикальные изменения в качестве и скорости обслуживании, а также создание принципиально новых услуг для участников внешнеэкономической деятельности.

Участники ВЭД, декларанты и брокеры, получили возможность работать с таможенниками через компьютерную сеть. Например, при передаче и предварительной проверке на достоверность электронных копий грузовых таможенных деклараций в столице Урала в режиме удаленной проверки работают все брокеры и все крупные участники ВЭД. Эта система обработки электронных копий ДТ обеспечивает контроль за порядком таможенного оформления электронных копий ДТ и позволяет участнику ВЭД контролировать предварительную проверку декларации, лицевого счета, этапов таможенного оформления, не выходя из своего офиса.

Сургутский таможенный пост также участвует в осуществлении мероприятий по внедрению новых информационных технологий и, в частности, электронного декларирования.

Во исполнение плана работы Ханты-Мансийской таможни за 2007 год: В соответствии с письмом ФТС России от 30.03.2007 №04-23/11682 Сургутский таможенный пост был включен в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования. И 25 мая 2007 года после согласования пакета документов и настройки сопутствующего оборудования была принята первая Электронная ДТ (ранее Грузовая таможенная декларация), это значимое событие не только для Сургутского таможенного поста, но и для участника ВЭД ОАО «Сургутнефтегаз». Сургутский таможенный пост второй пост в Ханты-Мансийском округе и в Ханты-Мансийской таможне кто перешел на электронную форму декларирования.

В 2012 году процент электронного декларирования ДТ составил 91,79 % от общего массива ДТ оформленных Сургутским таможенным постом. С 2014 года и на сегодняшний день таможенный пост оформляет все ДТ в электронном виде Приложение 3.

Анализируя применение новых информационных технологий на практике на примере Сургутского таможенного поста, необходимо отметить, что применение новых технологий позволяет упростить и ускорить процедуру таможенного оформления товаров, сократить влияние субъективного фактора при принятии решений должностным лицом таможенного органа.