Заключение

Подводя итоги проведенного исследования необходимо отметить следующее.

С вступлением в силу ТК ТС, Федерального закона от 27 ноября 2010 г.
№ 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и решений Комиссии Таможенного союза создана правовая основа общих правил таможенного декларирования товаров на таможенной территории Таможенного союза.

ФТС России принимала непосредственное участие в подготовке актов таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела.

В результате проделанной работы создана четкая правовая база для применения упрощенного порядка декларирования для сложного высокотехнологического оборудования, которое в силу объективных причин не может быть ввезено одномоментно или в течение срока установленного на подачу таможенной декларации (статья 194 ТК ТС и статья 215 Федерального закона).

В статьях Федерального закона, регулирующих вопросы периодического и временного периодического таможенного декларирования товаров, в полной мере учтена правоприменительная практика.

Созданная ТК ТС и Федеральным законом правовая основа для внедрения технологии удаленного выпуска товаров, наряду с предварительным информированием и электронным декларированием должна вывести таможенное администрирование на качественно новый уровень.

Законодательно установлена возможность внесения изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров
(статья 191 ТК ТС). Случаи и порядок внесения изменений в декларацию на товары после их выпуска определены Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 255. Утвержден порядок действий должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров (приказ ФТС России от 21.04.2010 № 825).

Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 утверждена форма декларации на товары и Инструкция о порядке ее заполнения, которые вступили в силу с 1 января 2011 года.

Одновременно вступили в силу классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций, а также структуры и форматы электронных копий таможенных деклараций (Решения Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 и от 14 октября 2010 г. № 421).

В рамках подготовки актов таможенного законодательства
Таможенного союза ФТС России принимает участие в разработке проекта Соглашения о порядке перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом.

В 2010 году ФТС России принимала активное участие в подготовке нормативной правовой базы Таможенного союза, разработке следующих международных соглашений и решений Комиссии Таможенного союза, касающихся совершенствования таможенных процедур при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами:

- Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года;

- Решение Комиссии Таможенного союза «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» от 18 июня 2010 г. № 311;

- Решение Комиссии Таможенного союза «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и инструкции о порядке ее заполнения» от 18 июня 2010 г. № 287;

- Решение Комиссии Таможенного союза «О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории» от 20 мая 2010 г. № 259;

- Решение Комиссии Таможенного союза «О формах таможенных документов» форма акта таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже» от 20 мая 2010 г. № 260.

Указанные нормативные правовые акты, разработанные с учетом практики применения таможенного законодательства Российской Федерации, а также международных обязательств Российской Федерации и международных стандартов таможенного администрирования, позволили реализовать упрощенный комплекс процедур и условий, соблюдение которых физическим лицом позволяет перемещать товары для личного пользования, а именно:

- внедрение единой формы пассажирской таможенной декларации, не зависящей от категорий перемещаемых товаров для личного пользования;

- возможность заполнения пассажирской таможенной декларации не только от руки, но и с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники;

- установление норм беспошлинного ввоза товаров для личного пользования для сопровождаемого и несопровождаемого багажа;

- предоставление права не декларировать транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории государств - членов Таможенного союза, временно вывозимые с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимые на эту территорию;

- предоставление физическим лицам, переселяющимся на постоянное место жительства в государства - члены Таможенного союза, права ввозить с полным освобождением от уплаты таможенных платежей автомобили и прицепы (вне зависимости от страны их происхождения);

- расширение перечня лиц, которым предоставлено право ввозить товары для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов вне зависимости от их стоимости и веса;

- упрощение порядка перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров трансфертных пассажиров.

Список использованной литературы

Межгосударственный Совет. Евразийское экономическое сообщество. О Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза: решение от 27 ноября 2009 г. № 17 (вместе с «Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза» от 27 ноября 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 50. - Ст. 6610.

Межгосударственный Совет. Евразийское экономическое сообщество Таможенный кодекс Таможенного союза: решение от 27 ноября 2009 г. № 17 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 50. - Ст. 6615.

Межгосударственный Совет. Евразийское экономическое сообщество. Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ): решение от 27 ноября 2009 г. № 18 // Российская газета. - 2009. - № 227/1.

Межгосударственный Совет. Евразийское экономическое сообщество. О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: решение от 27 ноября 2009 г. № 18// Таможенные ведомости. - 2010. - № 2.

Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

Российская Федерация. Законы Таможенный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 22. - Ст. 2066.