2.1 Использование информационных технологий на Сургутском таможенном посту
Внедрение информационных технологий в сфере внешнеэкономической деятельности является одной из приоритетных задач таможенных органов на ближайшее время, а электронная форма декларирования является одной из передовых таможенных технологий.
Хотелось бы отметить, что сегодня можно на практике говорить о достижении определенных результатов. В Уральском Федеральном Округе на сегодняшний день идет серьезнейшее изменение подходов к вопросам организации таможенного контроля и таможенного оформления. Например, ускорение таможенного контроля.
Руководствуясь приказом ФТС №52 от 24.01.2008 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" была разработана и внедрена автоматизированная подсистема «Представление сведений в электронной форме таможенным органам для целей таможенного оформления в процессе декларирования товаров» предназначена для обеспечения информационного взаимодействия автоматизированных систем участников ВЭД и компонентов ЕАИС таможенных органов с использованием сетей общего доступа (Интернет).
Главный принцип автоматизированной подсистемы в Информационном обмене между участниками ВЭД и таможенными органами, который включает в себя:
- Документы, необходимые для выполнения процедуры таможенного оформления товаров, включая документы, которые могут быть дополнительно запрошены должностным лицом таможенного органа;
- Предварительную информацию о товарах и транспортных средствах, предоставляемую до пересечения ими таможенной границы Российской Федерации.
Система позволяет использовать различные современные программно-технические платформы и телекоммуникационные среды за счет использования открытого интерфейса обмена электронными сообщениями.
Поддержка открытого интерфейса реализована за счет формализации описания процессов информационного обмена между автоматизированными системами участников ВЭД и комплексными автоматизированными системами таможенного оформления (КАСТО) и структур электронных документов, участвующих в информационном обмене.
Описания выпускаются, регулярно обновляются и предоставляются ФТС России заинтересованным лицам в виде следующих документов:
- «Спецификация интерфейса взаимодействия между автоматизированными системами таможенных органов и информационными системами лиц, декларирующих товары и транспортные средства с использованием электронной формы декларирования»;
- «Спецификация интерфейса взаимодействия между программными средствами электронного декларирования и системами таможенного оформления и контроля, используемыми в таможенных органах»;
- Альбом форматов электронных копий документов.
Каждый бизнес-процесс, описанный в спецификациях обмена, представляет собой сценарий (совокупность сценариев) информационного взаимодействия. Информационное взаимодействие осуществляется путем передачи сообщений в формате XML. Структура сообщения, правила формирования сообщения и состав электронных документов, передаваемых в сообщении, определяются Спецификациями обмена. Структура электронных документов, передаваемых в сообщении, определяется Альбомом форматов электронных копий документов. Система обеспечивает целостность и конфиденциальность передаваемой информации за счет использования электронной цифровой подписи и современных средств защиты каналов связи. Приложение 2.
Функции АПС ЭПС, обеспечивают:
- Маршрутизацию электронных сообщений, поступающих от участника ВЭД в адрес таможенного органа, выполняющего процедуру декларирования товаров и обратно согласно определенным правилам маршрутизации,
- Контроль корректности порядка поступающих сообщений (корректности выполнения бизнес-процесса предоставления информации участником ВЭД и таможенным органом) на основании статусной модели.
Помимо основных функций, компоненты АПС ЭПС решают следующие сервисные задачи:
- Проверка электронной подписи,
- Контроль корректности структуры электронных документов и сообщений,
- Протоколирование работы, включая сохранение в неизменном виде поступающих электронных документов.
Кроме того, инфраструктурные компоненты АПС ЭПС позволяют проводить технологический и прикладной мониторинг бизнес-процессов, ведение архивов и др.
Электронное декларирование означает радикальные изменения в качестве и скорости обслуживании, а также создание принципиально новых услуг для участников внешнеэкономической деятельности.
Участники ВЭД, декларанты и брокеры, получили возможность работать с таможенниками через компьютерную сеть. Например, при передаче и предварительной проверке на достоверность электронных копий грузовых таможенных деклараций в столице Урала в режиме удаленной проверки работают все брокеры и все крупные участники ВЭД. Эта система обработки электронных копий ДТ обеспечивает контроль за порядком таможенного оформления электронных копий ДТ и позволяет участнику ВЭД контролировать предварительную проверку декларации, лицевого счета, этапов таможенного оформления, не выходя из своего офиса.
Сургутский таможенный пост также участвует в осуществлении мероприятий по внедрению новых информационных технологий и, в частности, электронного декларирования.
Во исполнение плана работы Ханты-Мансийской таможни за 2007 год: В соответствии с письмом ФТС России от 30.03.2007 №04-23/11682 Сургутский таможенный пост был включен в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования. И 25 мая 2007 года после согласования пакета документов и настройки сопутствующего оборудования была принята первая Электронная ДТ (ранее Грузовая таможенная декларация), это значимое событие не только для Сургутского таможенного поста, но и для участника ВЭД ОАО «Сургутнефтегаз». Сургутский таможенный пост второй пост в Ханты-Мансийском округе и в Ханты-Мансийской таможне кто перешел на электронную форму декларирования.
В 2012 году процент электронного декларирования ДТ составил 91,79 % от общего массива ДТ оформленных Сургутским таможенным постом. С 2014 года и на сегодняшний день таможенный пост оформляет все ДТ в электронном виде Приложение 3.
Анализируя применение новых информационных технологий на практике на примере Сургутского таможенного поста, необходимо отметить, что применение новых технологий позволяет упростить и ускорить процедуру таможенного оформления товаров, сократить влияние субъективного фактора при принятии решений должностным лицом таможенного органа.
- Введение
- Глава 1. Современные информационные технологии в деятельности таможенных органов РФ и унификация их с мировой практикой
- 1.1 Международные таможенные стандарты по применению информационных технологий в деятельности таможенных органов
- 1.2 Технология электронного декларирования товаров
- Глава 2. Применение информационных технологий на практике на примере Сургутского таможенного поста и оценка внедрения новых таможенных технологий
- 2.1 Использование информационных технологий на Сургутском таможенном посту
- 2.2. Проблемы и направление совершенствования электронного декларирования
- Заключение
- 3.2. Пути совершенствования электронной формы декларирования
- Глава 3. Проблемы и пути совершенствования электронного декларирования товаров и транспортных средств в таможенных органах
- 3. Перспективы расширения практики применения декларирования товаров и транспортных средств в электронной форме
- Глава 4 Совершенствование системы электронного декларирования товаров и перспективы развития информационных технологий в таможенной сфере.
- Электронное декларирование.
- Таможенное декларирование товаров в электронной форме.
- Утвержден порядок декларирования товаров в электронной форме