Введение

Актуальность работы вызвана тем, что на сегодняшний день, увеличился пассажиропотока через таможенную границу Таможенного союза, а это в свою очередь вызывает необходимость уменьшения времени на проведение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами. Вместе с тем, представляется, что уменьшение времени на проведение таможенных операций неблагоприятно скажется на эффективности проведения таможенного контроля.

Согласно Таможенному кодексу Таможенного союза (ТК ТС) одной из составляющих таможенного дела служит порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза (ТГ ТС) и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском. Законодательство РФ о таможенном деле, в свою очередь, содержит несколько отсылочных норм в части регулирования порядка перемещения товаров физическими лицами ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» / СПС»КонсультантПлюс».

В связи с тем, что перемещение товаров физическими лицами - традиционно одна из проблемных зон таможенной деятельности, в ЕАЭС значительное место отведено регулированию порядка перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, а также вопросам осуществления таможенных операций в отношении этих товаров.

Уяснение особенностей перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через ТГ ТС и таможенных операций, совершаемых в ходе такого перемещения, служит предпосылкой правильного понимания процесса и, как следствие, соблюдения физическими лицами непосредственно таможенных правил, законодательства РФ и международных договоров РФ в области таможенного дела.

Наблюдаемое в последние годы постоянное увеличение пассажиропотока через ТГ ТС обусловливает необходимость уменьшения времени на проведение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования. Вместе с тем представляется, что уменьшение времени на проведение таможенных операций неблагоприятно скажется на эффективности контрольных мер.

В этой связи проблема развития системы таможенного контроля товаров, перемещаемых через ТГ ТС физическими лицами с одновременным упрощением таможенных операций и сокращением времени на их выполнение, представляется весьма актуальной

Объект исследования представляет механизм государственного регулирования процесса перемещения через российскую часть таможенной границы ТС товаров и транспортных средств.

Предмет работы - организация осуществления таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами, в российском аэропорту, открытом для международного сообщения, в условиях ЕАЭС.

Цель данного исследования разработка предложений по совершенствованию организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в аэропорту, открытом для международного сообщения, в условиях создания ТС.

Поставленная нами цель определила ряд основных задач, а именно:

- раскрыть цели, принципы и способы перемещения через таможенную границу товаров физическими лицами;

- проанализировать применение запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами;

- сделать анализ общих условий применения таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами;

- изучить порядок проведения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами;

- раскрыть технологические особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами воздушным транспортом;

- проанализировать особенности организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами, в российских аэропортах, открытых для международного сообщения;

- выявить проблемы организации таможенного контроля;

- определить направления совершенствования организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами, в российских аэропортах, открытых для международного сообщения.

Работа состоит из введения, трёх глав и заключения. Первая глава «Общие положения о перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров физическими лицами» содержит общие положения о перемещении товаров физическими лицами через ТГ ЕАЭС. Во второй главе «Исследование особенностей и проблемных вопросов организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицам, в российских воздушных портах, открытых для международного сообщения» исследуются особенности и проблемы организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами, в российских воздушных портах, отрытых для международного сообщения в условиях ТС. Третья глава «Предложения по совершенствованию организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами, в российских воздушных портах, открытых для международного сообщения, в условиях ЕАЭС» включает предложения по совершенствованию организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами, в российских портах, отрытых для международного сообщения в условиях ТС.

В процессе изучения объекта исследования был использован ряд общенаучных методов: сравнения, анализа, статистический метод, обобщения, индукции, дедукции и т.д.