1.1 Загальні положення та початок митного оформлення

Стаття 7 МК України визначає державну митну справу як установлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення і інші положення [3, с. 13].

Процес митного оформлення врегульовано статтями 246 - 269 розділу 8 МК України. Так частина перша статті 249 містить поняття мети митного оформлення, де мета - це забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів [7].

Доктор юридичних наук, професор Додін Є. В., визначає метод правового регулювання митного права як сукупність прийомів і засобів правового впливу на відносини, що виникають у митній сфері. Регламентовані таким чином відносини можуть виникнути на різних етапах митного оформлення (тимчасове зберігання, декларування, переміщення під митним контролем тощо) [3, с. 14].

Відповідно до ст. 247 МК митне оформлення здійснюється в місцях розташування відповідних підрозділів митних органів протягом робочого часу, встановленого для цих органів, і розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення [7].

Згідно ч. 1 ст. 249 МК декларанти або уповноважені ними особи можуть бути присутніми під час митного оформлення товарів, які предявляються ними для проведення митного оформлення товарів, що він декларує [7]. Частина 4 статті 264 дозволяє декларанту самостійно фіксувати подачу митної декларації в електронній системі митного оформлення, а ст. 257 разом з письмовою формою подання митної декларації надає можливість подачі документів та відомості для декларування також в електронній формі.

На одній зі стадій митного оформлення, з метою встановлення характеристик товару та його відповідності документам, митні органи можуть брати проби (зразки) товару. Митні органи можуть витребувати з підприємств виробників, субєктів зовнішньоекономічної діяльності та громадян наявну у них техніко-технологічну документацію про склад, фізико-хімічні властивості товарів, інформацію про основні технологічні стадії їх виробництва та призначення. Такі дослідження проводять експерти в експертних підрозділах (лабораторіях) [5, с. 72 - 73].

Митне оформлення товарів, проби (зразки) яких відібрані на дослідження, може бути закінчене тільки після отримання митним органом результатів дослідження. Оплата проведення досліджень (аналізу, експертизи) проб (зразків) товарів здійснюється за рахунок коштів державного бюджету [5, с. 75].

Мова документів, які подаються для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів. що переміщуються через митний кордон України при здійсненні зовнішньоекономічних операцій, подаються митному органу українською мовою, офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування (ст. 254 МК) [7].

Митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який замінює митну декларацію [2].